NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN NẮM VỀ PHÁP LUẬT
ĐẤT ĐAI (Phần I)
1.
Chính sách của nhà nước đối với vấn
đề “đòi lại đất” (xem khoản 1 Điều 4 Nghị định
181):
Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất và không xem xét giải quyết khiếu nại về việc đòi
lại đất mà Nhà nước đã giao cho người khác sử dụng theo các chính sách ruộng đất
trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 trong các trường hợp sau:
+ Đất bị tịch thu, trưng thu, trưng
mua khi thực hiện cải cách ruộng đất ở miền Bắc; chính sách xoá bỏ triệt để tàn
tích chiếm hữu ruộng đất và các hình thức bóc lột thực dân, phong kiến ở miền
Nam;
+ Đất đã hiến tặng cho Nhà nước, cho
hợp tác xã và tổ chức khác, cho hộ gia
đình, cá nhân;
+ Đất đã góp vào hợp tác xã nông
nghiệp theo quy định của Điều lệ hợp tác xã nông nghiệp bậc cao;
+ Đất thổ cư mà Nhà nước đã giao cho
người khác để làm đất ở; đất ở và đất vườn đã giao lại cho hợp tác xã để đi khai
hoang; ruộng đất đã bị thu hồi để giao cho người khác hoặc điều chỉnh cho người
khác khi giải quyết tranh chấp ruộng đất;
+ Đất đã chia cho người khác khi
hưởng ứng cuộc vận động san sẻ bớt một phần ruộng đất để chia cho người không có
ruộng và thiếu ruộng tại miền Nam sau ngày giải
phóng.
(Bà con à! “Đụng tới đất… là đai !” ; đất của
ông cha để lại, ai mà không xót, không tiết. Nhưng do ảnh hưởng của lịch sử,
nhiều vấn đề liên quan đến tính « công bằng » và « bác ái », « hợp tình » ; bà
con mình có trường hợp liên quan đến những vấn đề này, cũng mong bà con « cố
gắng » tự đặt mình vào vị trí của người đang sử dụng và nhà nước để « cố gắng »
thông cảm giùm cho Nhà nước ! Kính !).
2.
Phân loại
đất:
Đất đai được phân loại theo các nhóm
như sau (xem khoản 3,4,5,6 Điều 6 Nghị định
181):
a) Nhóm đất nông
nghiệp;
b) Nhóm đất phi nông
nghiệp;
c) Nhóm đất chưa sử
dụng.
Nhóm đất nông nghiệp (hiện nay được “miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp” và khi
“giao đất nông nghiệp trong hạn mức” là “giao không thu tiền sử dụng
đất”) được chia thành các phân nhóm
sau:
a) Đất sản xuất nông nghiệp bao gồm
đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu
năm.
Đất trồng cây hàng năm bao gồm đất
trồng lúa, đất đồng cỏ dùng vào chăn nuôi, đất trồng cây hàng năm khác;
b) Đất lâm nghiệp bao gồm đất rừng
sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng;
c) Đất nuôi trồng thuỷ sản;
d) Đất làm
muối;
đ) Đất nông nghiệp
khác.
Đất nông nghiệp khác là đất tại nông
thôn sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng
trọt kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng
trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho
phép, xây dựng trạm, trại nghiên cứu thí nghiệm nông nghiệp, lâm nghiệp, làm
muối, thủy sản, xây dựng cơ sở ươm tạo cây giống, con giống; xây dựng kho, nhà
của hộ gia đình, cá nhân để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy
móc, công cụ sản xuất nông nghiệp.
Nhóm đất phi nông nghiệp (Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đã chính thức có hiệu
lực vào ngày 1/1/2012) được chia thành các phân nhóm
sau:
a) Đất ở bao gồm đất ở tại nông
thôn, đất ở tại đô thị;
b) Đất chuyên dùng bao gồm đất xây
dựng trụ sở cơ quan, xây dựng công trình sự nghiệp; đất sử dụng vào mục đích
quốc phòng, an ninh; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất sử dụng vào
mục đích công cộng.
Đất sử dụng vào mục đích công cộng
là đất sử dụng vào mục đích xây dựng công trình đường giao thông, cầu, cống, vỉa
hè, cảng đường thuỷ, bến phà, bến xe ô tô, bãi đỗ xe, ga đường sắt, cảng hàng
không; hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống công trình thuỷ lợi, đê,
đập; hệ thống đường dây tải điện, hệ thống mạng truyền thông, hệ thống dẫn xăng,
dầu, khí; đất sử dụng làm nhà trẻ, trường học, bệnh viện, chợ, công viên, vườn
hoa, khu vui chơi cho trẻ em, quảng trường, sân vận động, khu an dưỡng, khu nuôi
dưỡng người già và trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, cơ sở tập luyện thể dục - thể
thao, công trình văn hoá, điểm bưu điện - văn hoá xã, tượng đài, bia tưởng niệm,
nhà tang lễ, câu lạc bộ, nhà hát, bảo tàng, triển lãm, rạp chiếu phim, rạp xiếc,
cơ sở phục hồi chức năng cho người khuyết tật, cơ sở dạy nghề, cơ sở cai nghiện
ma tuý, trại giáo dưỡng, trại phục hồi nhân phẩm; đất có di tích lịch sử - văn
hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương quyết định bảo vệ; đất để chất thải, bãi rác, khu xử
lý chất thải;
c) Đất tôn giáo, tín ngưỡng bao gồm
đất do các cơ sở tôn giáo sử dụng; đất có công trình là đình, đền, miếu, am, từ
đường,nhà thờ họ;
d) Đất làm nghĩa trang, nghĩa
địa;
đ) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối
và mặt nước chuyên dùng;
e) Đất phi nông nghiệp
khác.
Đất phi nông nghiệp khác là đất có
các công trình thờ tự, nhà bảo tàng, nhà bảo tồn, nhà trưng bầy tác phẩm nghệ
thuật, cơ sở sáng tác văn hoá nghệ thuật và các công trình xây dựng khác của tư
nhân không nhằm mục đích kinh doanh mà các công trình đó không gắn liền với đất
ở; đất làm nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động; đất tại đô thị sử dụng để xây
dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt kể cả các hình
thức trồng trọt không trực tiếp trên đất, xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia
súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép, xây dựng trạm,
trại nghiên cứu thí nghiệm nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, xây dựng cơ sở ươm
tạo cây giống, con giống, xây dựng kho, nhà của hộ gia đình, cá nhân để chứa
nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ sản xuất nông
nghiệp.
Nhóm đất chưa sử dụng được chia
thành các loại đất sau:
a) Đất bằng chưa sử
dụng;
b) Đất đồi núi chưa sử
dụng;
c) Núi đá không có rừng cây.
3. Căn cứ xác định loại đất, mục
đích sử dụng đất
Loại đất, mục đích sử dụng đất của
mỗi thửa đất được xác định theo một trong các căn cứ
sau:
a) Quyết định giao đất, cho thuê
đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền;
b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
đã cấp cho người đang sử dụng đất được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất;
c) Đăng
ký chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đối
với trường hợp không phải xin phép chuyển mục đích sử dụng đất; (Chú ý: hiện nay Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đã có
hiệu lực (từ 1/1/20120; vì vậy cho nên; bà con cần cân nhắc khi quyết định làm
đơn đề nghị “chuyển mục địch sử dụng đất từ đất vườn, đất ao, hồ lên đất thổ cư;
vì sau khi chuyển, bà con phải nọp thuế và đặt biệt bà con phải trả 50% khoảng
tiền giao đất) (Bà con cũng nên chú ý là để được chuyển, mãnh đất đó phải phù
hợp với quy hoạch, kế hoạch). (Bà con cũng cần chú ý xem quy hoạch, kế hoạch của
Nhà nước trước khi quyết định “mua – chuyển nhượng quyền sử dụng đất” của đất
đang là đất nông nghiệp, đất vườn để “làm nhà, công trình”. Vì khi bà con tiến
hành “chuyển mục đích sử dụng đất” – như trên đã nói – sẽ rất phức tạp, tốn công
và tốn tiền).
d) Đất đang sử dụng ổn định phù hợp
với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét
duyệt;
đ) Đối với trường hợp chưa có căn cứ quy định
tại các điểm a, b, c và d khoản này thì căn cứ vào hiện trạng sử dụng đất ổn
định, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xác định loại
đất, mục đích sử dụng đất.
Ngoài mục đích sử dụng đất chính đã
được xác định theo quy định tại khoản 1 Điều này, người sử dụng đất được sử dụng
kết hợp vào các mục đích khác nhưng không làm ảnh hưởng đến mục đích sử dụng
chính và không trái với quy định của pháp luật về đất
đai.
4.
Bà còn được đăng ký quyền sử dụng
đất khi nào:
Bà con cần nắm rõ Nghị định Số 88/2009/NĐ-CP của Chính phủ về “Cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất).
Theo quy định tại Điều 7 Nghị định
88, và tổng hợp các quy định “tham chiếu” khác, được liệt kê như
sau:
Người
sử dụng đất được chứng nhận quyền sử dụng đất nếu thuộc một trong các trường hợp
quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 9 Điều 49 và những vấn đề của Điều 50
Luật Đất đai, cụ thể:
“Điều 49. Những trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất cho những trường hợp sau đây:
1. Người được Nhà nước giao đất, cho
thuê đất, trừ trường hợp thuê đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của
xã, phường, thị trấn;
2. Người được Nhà nước giao đất, cho
thuê đất từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày Luật này có hiệu lực thi
hành mà chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
3. Người đang sử dụng đất theo quy định
tại Điều 50 và Điều 51 của Luật này mà chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất;
4. Người được chuyển đổi, nhận chuyển
nhượng, được thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất; người nhận quyền sử dụng
đất khi xử lý hợp đồng thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất để thu hồi nợ;
tổ chức sử dụng đất là pháp nhân mới được hình thành do các bên góp vốn bằng
quyền sử dụng đất;
5. Người được sử dụng đất theo bản án hoặc quyết định của Toà án nhân
dân, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án hoặc quyết định giải quyết
tranh chấp đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã được thi
hành;
6. Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng
đất;
7. Người sử dụng đất quy định tại các điều 90, 91 và 92 của Luật
này;
8. Người mua nhà ở gắn liền với đất
ở;
9. Người được Nhà nước thanh lý, hoá
giá nhà ở gắn liền với đất ở.
Điều 50. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng
đồng dân cư đang sử dụng đất (Bà con chú ý! Phải đọc thật kỹ lưỡng điều này!)
1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng
đất ổn định, được Uỷ ban nhân dân xã,
phường, thị trấn xác nhận không có tranh chấp mà có một trong các loại giấy
tờ sau đây thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền
sử dụng đất:
a) Những giấy tờ về quyền được sử dụng
đất đai trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 do cơ quan có thẩm quyền cấp trong quá
trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chính
phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam;
b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ đăng ký
ruộng đất, sổ địa chính;
c) Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng
cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa
gắn liền với đất;
d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng
đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, nay được
Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15 tháng
10 năm 1993;
đ) Giấy tờ về thanh lý, hoá giá nhà ở
gắn liền với đất ở theo quy định của pháp
luật;
e) Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền
thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất.
2. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng
đất có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều này mà trên giấy tờ
đó ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ về việc chuyển quyền sử dụng đất có chữ
ký của các bên có liên quan, nhưng đến trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành
chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, nay
được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là đất không có tranh chấp
thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng
đất.
3. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng
đất có hộ khẩu thường trú tại địa phương và trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm
nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó
khăn ở miền núi, hải đảo, nay được Uỷ ban nhân dân xã nơi có đất xác nhận là
người đã sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp thì được cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng
đất.
4. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng
đất không có các loại giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều này nhưng đất đã được sử
dụng ổn định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, nay được Uỷ ban nhân dân xã,
phường, thị trấn xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử
dụng đất đã được xét duyệt đối với nơi đã có quy hoạch sử dụng đất thì được cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng
đất.
5. Hộ gia đình, cá nhân được sử dụng
đất theo bản án hoặc quyết định của Toà án nhân dân, quyết định thi hành án của
cơ quan thi hành án, quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền đã được thi hành thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất sau khi thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp
luật.
6. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng
đất không có các loại giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều này nhưng đất đã được sử
dụng từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành,
nay được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là đất không có tranh
chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt đối với nơi đã có quy
hoạch sử dụng đất thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và phải nộp
tiền sử dụng đất theo quy định của Chính phủ.
7. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng
đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước
ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; trường hợp chưa thực
hiện nghĩa vụ tài chính thì phải thực hiện theo quy định của pháp
luật.
8. Cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có
các công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ được cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất khi có các điều kiện sau
đây:
a) Có đơn đề nghị xin cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất;
b) Được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị
trấn nơi có đất xác nhận là đất sử dụng chung cho cộng đồng và không có tranh
chấp.
5. Vai trò và yêu cầu của từng loại
giấy tờ “cũ kỹ” và các giấy tờ khác liên quan đến việc “đăng ký quyền sử dụng
đất”
+ Bà con cần “lưu giữ kỹ lưỡng” và
“truy lùng” những loại giấy tờ “cũ kỹ” rất cần thiết cho việc “đăng ký quyền sử
dụng đất”, đó là: “Trích lục” từ thời Pháp thuộc; “Chứng thư kiến điền” của chế
độ cũ; “Sổ AK3, AK4” để làm căn cứ chứng minh cho tính “hợp pháp” và thực trạng
sử dụng đất của mình.
+ Bà con chú ý là: Mọi loại văn bản có
liên quan đến việc định đoạt quyền sử dụng đất (như: hợp đồng tặng cho; di chúc;
hợp đồng chuyển nhượng; hợp đồng chuyển đổi; thỏa thuận của anh em trong nhà về
di sản thừa kế của cha mẹ; biên bản từ chối nhận thừa kế là quyền sử dụng đất)
đều nên và phải đem đi “công chứng, chứng thực” tại “Phòng công chứng” cấp huyện
ngay. Khi các văn bản này vừa ra đời là phải đề nghị “công chứng, chứng thực”
ngay, không để “đêm dài lắm mộng”. Đây là điều kiện rất cơ bản để bà con “đăng
ký quyền sử dụng đất” và bảo vệ quyền lợi cho bản thân
mình.
6. Bà
con phải đăng ký quyền sử dụng đất ở đâu:
+ Về mặt nguyên tắc: đối với hộ gia đình
và cá nhân (không có yếu tố nước ngoài), thì thẩm quyền đăng ký quyền sử dụng
đất thuộc về UBND cấp huyện; và cơ quan trực tiếp phụ trách giải quyết là “Phòng
đăng ký quyền sử dụng đất” trong “Phòng tài nguyên, môi trường” của UBND cấp
huyện.
+ Trong thực tế, bà con cứ nói “Xã cấp
giấy”, “Xã cấp đất”, nhưng trên thưc tế và pháp lý, “UBND” xã không có thẩm
quyền này.
+ Tuy nhiên, để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất; thì bao giờ cũng cần có sự xác nhận, xác thực của chính quyền cấp xã. Vì
vậy cho nên, bà con cứ làm đủ hồ sơ và giấy tờ, rồi đem nộp cho Công chức Địa
chính, Xây dựng tại UBND xã. Họ sẽ xem xét trước, đề nghị và hướng dẫn bà con
hoàn chỉnh hồ sơ cho đúng quy định của pháp luật; và họ cũng tự bổ sung những
văn bản xác nhận, xác thực cần thiết. Họ sẽ chuyển hồ sơ của bà con đến “Phòng
đăng ký quyền sử dụng đất” cấp huyện; khi mọi việc xong xuôi, “Phòng đăng ký
quyền sử dụng đất” cấp huyện sẽ gửi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất về UBND
xã; và bà con đến đây để nhận. (Đây cũng là lý do khiến bà con thường hay “nhầm
tưởng” là “xã cấp giấy, xã cấp đất”).
+ Đối với việc đăng ký quyền sử dụng
đất cho pháp nhân, tổ chức kinh doanh, dự án đầu tư, cơ sở tôn giáo, hay có yếu
tố nước ngoài (người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài, tổ chức
nước ngoài): Thì cơ quan có thẩm quyền sẽ thuộc về UBND cấp tỉnh, cụ thể là Sở
Tài nguyên, Môi trường, mà Cơ quan phụ trách chuyên môn việc này thường là “Văn
phòng đăng ký quyền sử dụng đất” thuộc Sở Tài nguyên, Môi
trường.
Lưu ý: Bà con cần chú ý là, khi có ai đó đi đăng ký quyền sử dụng đất, mà xâm
hại đến diện tích đất của mình, thì bà con phải phản ánh ngay với Công chức Địa
chính, Xây dựng tại xã. Nếu họ đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
rồi, mà xâm hại đến diện tích đất hợp pháp của bà con, thì bà con phải nhanh
chóng “khiếu nại” ngay tức thì (bà con nhớ con số 90 ngày trong phần về khiếu
nại, tố cáo). Nếu để lâu, sẽ mất quyền khiếu nại, rất có hại.
7. Thời gian chờ đợi được cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất là bao lâu:
+ Đây là vấn đế rất khó xác định đúng
về mặt thực tế. Vì vấn đề đất đai là vấn đề hết sức phực tạp và “nhạy cảm”. Có
người, theo đuổi đến 3, 5 năm mà vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận. Điều này tùy
thuộc vào độ đơn giản hay phức tạp của vụ
việc.
+ Tuy nhiên, cũng cung cấp cho bà con
một số quy định của pháp luật về thời hạn tối đa của vấn đề này (bà con có thể
tham khảo Điều 12 Nghị định Số 88/2010/NĐ-CP) để bà con có sơ sở tiến hành khiếu
nại về hành vi hành chính; và dự trù thời gian khiếu nại về quyết định hành
chính:
“Thời
gian thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ được
quy định như sau:
1. Không quá năm mươi (50)
ngày làm việc đối với trường hợp cấp Giấy chứng nhận lần
đầu.
2. Không quá ba mươi (30) ngày làm việc đối với trường hợp cấp đổi Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất mà có nhu cầu bổ sung chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn
liền với đất hoặc cấp lại Giấy chứng nhận bị
mất.
3. Không quá hai mươi (20) ngày làm việc đối với
trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2
Điều này.
4. Thời gian quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều
này không kể thời gian công khai kết quả thẩm tra, thời gian thực hiện nghĩa vụ
tài chính, thời gian trích đo địa chính thửa
đất.
5.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể thời gian thực hiện các thủ tục cấp
Giấy chứng nhận quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều
này”.
8. Hồ sơ để được cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất cần có những gì?
Bà con phải chịu khó đọc kỹ các Điều
sau đây được quy định trong Nghị định Số 88/2010/NĐ-CP của chính phủ để tìm thấy
trường hợp của mình:
“Điều
14. Hồ sơ và trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp thửa đất
không có tài sản gắn liền với đất hoặc có tài sản nhưng không có nhu cầu chứng
nhận quyền sở hữu hoặc có tài sản nhưng thuộc quyền sở hữu của chủ
khác
1. Người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp một (01) bộ
hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng
nhận;
b) Một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất
quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đất đai (nếu
có);
c) Bản sao các giấy tờ liên quan đến việc thực hiện
nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật (nếu
có).
2. Trường hợp người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp
hồ sơ tại Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thì Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách
nhiệm thực hiện các công việc sau đây:
a) Kiểm tra, xác nhận vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng
nhận về tình trạng tranh chấp quyền sử dụng đất; trường hợp không có giấy tờ về
quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai thì
kiểm tra, xác nhận về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp
sử dụng đất, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được
xét duyệt.
Trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì trước khi
thực hiện các công việc tại điểm này, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn phải thông
báo cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện thực hiện trích đo địa
chính thửa đất;
b) Công bố công khai kết quả kiểm tra tại trụ sở Ủy
ban nhân dân xã, thị trấn trong thời hạn 15 ngày; xem xét giải quyết các ý kiến
phản ánh về nội dung công khai;
c) Gửi hồ sơ đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
cấp huyện nơi có đất để thực hiện các công việc quy định tại các điểm b, c và d
khoản 3 Điều này.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện có
trách nhiệm thực hiện các nội dung công việc
sau:
a) Gửi hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã để lấy ý kiến
xác nhận và công khai kết quả theo yêu cầu quy định tại các điểm a và b khoản 2
Điều này đối với trường hợp nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
cấp huyện;
b) Kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa trong trường hợp
cần thiết; xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được chứng nhận về quyền
sử dụng đất vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng
nhận;
c) Chuẩn bị hồ sơ kèm theo trích lục bản đồ địa chính
hoặc trích đo địa chính thửa đất (đối với nơi chưa có bản đồ địa chính) để Phòng
Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân cùng cấp ký Giấy chứng nhận và ký
hợp đồng thuê đất đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê
đất;
d) Trao Giấy chứng nhận cho người được cấp giấy,
trường hợp nộp hồ sơ tại xã, thị trấn thì gửi Giấy chứng nhận cho Ủy ban nhân
dân xã, thị trấn để trao cho người được cấp
giấy.
Điều 15. Hồ sơ và trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng
nhận đối với trường hợp tài sản gắn liền với đất mà chủ sở hữu không đồng thời
là người sử dụng đất
1. Người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp một (01) bộ
hồ sơ gồm có:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng
nhận;
b) Trường hợp chứng nhận quyền sở hữu nhà ở thì nộp
giấy tờ về quyền sở hữu nhà ở theo quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều 8 của
Nghị định này; trường hợp chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng thì nộp
giấy tờ về quyền sở hữu công trình xây dựng theo quy định tại các khoản 1 và 3
Điều 9 của Nghị định này; trường hợp chứng nhận quyền sở hữu rừng sản xuất là
rừng trồng thì nộp một trong các giấy tờ về quyền sở hữu rừng cây quy định tại
các khoản 1, 2, 3, 4 và giấy tờ tại khoản 7 Điều 10 của Nghị định
này;
c) Bản sao các giấy tờ liên quan đến việc thực hiện
nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu
có);
d) Sơ đồ nhà ở hoặc công trình xây dựng (trừ trường
hợp trong giấy tờ quy định tại điểm b khoản này đã có sơ đồ nhà ở, công trình
xây dựng).
2. Trường hợp người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp
hồ sơ tại Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thì Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách
nhiệm thực hiện các công việc sau đây:
a) Kiểm tra, xác nhận vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng
nhận về tình trạng tranh chấp quyền sở hữu tài
sản;
b) Kiểm tra, xác nhận vào sơ đồ nhà ở hoặc công trình
xây dựng (trừ trường hợp sơ đồ nhà ở hoặc công trình xây dựng đã có xác nhận của
tổ chức có tư cách pháp nhân về hoạt động xây dựng hoặc hoạt động đo đạc bản
đồ);
c) Công bố công khai kết quả kiểm tra hồ sơ tại trụ
sở Ủy ban nhân dân xã, thị trấn trong thời hạn 15 ngày, xem xét giải quyết các ý
kiến phản ánh về nội dung công khai;
d) Gửi hồ sơ đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
cấp huyện để thực hiện các công việc quy định tại các điểm b, c và d khoản 3
Điều này.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện có
trách nhiệm thực hiện các nội dung công việc
sau:
a) Gửi hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã để lấy ý kiến
xác nhận và công khai kết quả theo yêu cầu quy định tại các điểm a, b và c khoản
2 Điều này đối với trường hợp nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất
cấp huyện;
b) Kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa trong trường hợp
cần thiết; xác định đủ điều kiện hay không đủ điều kiện chứng nhận quyền sở hữu
tài sản và xác nhận vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng
nhận.
Trường hợp cần xác minh thêm thông tin về điều kiện
chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì Văn phòng đăng ký quyền sử
dụng đất gửi phiếu lấy ý kiến cơ quan quản lý về nhà ở, công trình xây dựng, cơ
quan quản lý nông nghiệp cấp huyện. Trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm
việc kể từ ngày nhận được phiếu lấy ý kiến, cơ quan quản lý về nhà ở, công trình
xây dựng, cơ quan quản lý nông nghiệp có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất;
c) Chuẩn bị hồ sơ kèm theo trích lục bản đồ địa chính
hoặc trích đo địa chính thửa đất (nơi chưa có bản đồ địa chính) để Phòng Tài
nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân cùng cấp ký Giấy chứng nhận;
d) Trao Giấy chứng nhận cho người được cấp giấy,
trường hợp nộp hồ sơ tại xã, thị trấn thì gửi Giấy chứng nhận cho Ủy ban nhân
dân xã, thị trấn để trao cho người được cấp
giấy.
Điều 16. Hồ sơ và trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng
nhận đối với trường hợp người sử dụng đất đồng thời là chủ sở hữu nhà ở, công
trình xây dựng
1. Người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp một (01) bộ
hồ sơ gồm có:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng
nhận;
b) Một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất
quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đất đai (nếu
có);
c) Giấy tờ về quyền sở hữu nhà ở theo quy định tại
khoản 1 và khoản 2 Điều 8 của Nghị định này đối với trường hợp tài sản là nhà ở;
d) Giấy tờ về quyền sở hữu công trình xây dựng theo
quy định tại khoản 1 Điều 9 của Nghị định này đối với trường hợp tài sản là công
trình xây dựng;
đ) Bản sao các giấy tờ liên quan đến việc thực hiện
nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu
có);
e) Sơ đồ nhà ở hoặc công trình xây dựng (trừ trường
hợp trong giấy tờ quy định tại các điểm b, c và d khoản này đã có sơ đồ nhà ở,
công trình xây dựng).
2. Trường hợp người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp
hồ sơ tại Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thì Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách
nhiệm thực hiện các công việc theo quy định tại khoản 2 Điều 14 và khoản 2 Điều
15 của Nghị định này.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện có
trách nhiệm thực hiện các công việc theo quy định tại khoản 3 Điều 14 và khoản 3
Điều 15 của Nghị định này.
Điều 17. Hồ sơ và trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng
nhận cho người sử dụng đất đồng thời là chủ sở hữu rừng sản xuất là rừng
trồng
1. Người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp một (01) bộ
hồ sơ gồm có:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng
nhận;
b) Một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất
quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đất đai (nếu
có);
c) Một trong các giấy tờ về quyền sở hữu rừng cây
theo quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 10 của Nghị định
này;
d) Bản sao các giấy tờ liên quan đến việc thực hiện
nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật (nếu
có).
2. Trường hợp người đề nghị cấp Giấy chứng nhận nộp
hồ sơ tại Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thì Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách
nhiệm thực hiện các công việc theo quy định tại khoản 2 Điều 14 và khoản 2 Điều
15 của Nghị định này.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện có
trách nhiệm thực hiện các công việc theo quy định tại khoản 3 Điều 14 và khoản 3
Điều 15 của Nghị định này.
Điều 18. Hồ sơ và trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng
nhận cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, công
trình xây dựng của tổ chức đầu tư xây dựng để
bán
1. Tổ chức đầu tư xây dựng nhà ở, công trình xây dựng
để bán thay mặt bên nhận chuyển nhượng nộp một (01) bộ hồ sơ tại Văn phòng đăng
ký quyền sử dụng đất trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, hồ sơ
gồm:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng
nhận;
b) Hợp đồng mua bán nhà ở, công trình xây
dựng;
c) Bản sao quyết định phê duyệt dự án hoặc quyết định
đầu tư hoặc giấy phép đầu tư hoặc giấy chứng nhận đầu
tư;
d) Bản sao quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ
lệ 1/500 của dự án (trường hợp không có bản sao quyết định phê duyệt quy hoạch
này thì phải có bản sao văn bản thỏa thuận tổng mặt bằng của khu đất có nhà ở,
công trình xây dựng);
đ) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng
nhận theo quy định của Nghị định này;
e) Bản sao chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính của
chủ đầu tư (trừ trường hợp được miễn hoặc chậm nộp theo quy định của pháp
luật);
g) Bản sao chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính của
bên mua (nếu có);
h) Sơ đồ nhà, đất là bản vẽ mặt bằng hoàn công hoặc
bản vẽ thiết kế mặt bằng phù hợp với hiện trạng nhà ở, công trình xây dựng mà
không đo vẽ lại; trường hợp nhà chung cư thì có bản vẽ mặt bằng xây dựng ngôi
nhà chung cư, bản vẽ mặt bằng của tầng nhà có căn hộ, trường hợp bản vẽ mặt bằng
của tầng nhà không thể hiện rõ kích thước của căn hộ thì phải có bản vẽ mặt bằng
của căn hộ đó;
i) Đối với địa phương đã có sàn giao dịch bất động
sản thì những trường hợp chuyển nhượng từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi
hành phải có giấy tờ chứng minh việc nhận chuyển nhượng được thực hiện tại sàn
giao dịch bất động sản.
Khi nộp bản sao các giấy tờ quy định các điểm c, d, e
và g khoản này thì người nộp hồ sơ phải xuất trình bản gốc để cơ quan tiếp nhận
hồ sơ kiểm tra, đối chiếu trừ trường hợp bản sao đã có công chứng hoặc chứng
thực theo quy định của pháp luật.
Trường hợp nhà đầu tư nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy
chứng nhận đồng thời cho nhiều chủ sở hữu nhà ở, công trình xây dựng thì chỉ nộp
một (01) bản đối với các giấy tờ quy định tại các điểm c, d, đ, e và h khoản này
và danh mục nhà ở, căn hộ, công trình xây dựng và các phần sở hữu riêng khác đề
nghị cấp Giấy chứng nhận.
2. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh có
trách nhiệm thực hiện các công việc sau:
a) Kiểm tra các giấy tờ pháp lý trong hồ sơ, trường
hợp cần thiết thì gửi phiếu lấy ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở,
công trình xây dựng; trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày
nhận được phiếu lấy ý kiến, cơ quan quản lý nhà ở, công trình xây dựng có trách
nhiệm trả lời bằng văn bản cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất;
b) Kiểm tra hiện trạng sử dụng đất, nếu phù hợp với
bản vẽ quy hoạch xây dựng chi tiết của dự án đã được duyệt và bản vẽ hoàn công
công trình đã được duyệt (nếu có) thì chỉnh lý bản đồ địa chính hoặc trích đo
địa chính thửa đất đối với nơi chưa có bản đồ địa chính để cấp Giấy chứng
nhận.
Trường hợp hiện trạng sử dụng đất không phù hợp với
bản vẽ quy hoạch xây dựng chi tiết của dự án đã được duyệt và bản vẽ hoàn công
công trình đã được duyệt (nếu có) thì gửi kết quả kiểm tra đến cơ quan quản lý
nhà nước về nhà ở, công trình xây dựng để xử lý theo quy định của pháp
luật;
c) Gửi hồ sơ kèm theo trích lục bản đồ địa chính hoặc
trích đo địa chính thửa đất đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện để
cấp Giấy chứng nhận đối với trường hợp bên nhận chuyển nhượng là hộ gia đình, cá
nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài; lập hồ sơ trình Sở Tài nguyên và Môi
trường để cấp Giấy chứng nhận theo ủy quyền hoặc trình Ủy ban nhân dân cùng cấp
ký Giấy chứng nhận đối với trường hợp bên nhận chuyển nhượng là tổ chức trong
nước, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài; xác nhận thay đổi vào Giấy chứng
nhận đã cấp của bên chuyển nhượng.
3. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện có
trách nhiệm lập hồ sơ để Phòng Tài nguyên và Môi trường trình cấp Giấy chứng
nhận cho bên nhận chuyển nhượng là hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư
ở nước ngoài mua nhà ở; gửi Giấy chứng nhận cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất cấp tỉnh.
4. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh có
trách nhiệm
trao Giấy chứng nhận cho người được cấp
giấy.
5.
Trường hợp cấp Giấy chứng nhận cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cá nhân
nước ngoài được nhận quyền sở hữu nhà ở tại Việt Nam thì trong thời hạn năm (05)
ngày làm việc kể từ ngày trao Giấy chứng nhận, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng
đất có trách nhiệm lập danh sách gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng
để đưa lên trang Web của Bộ phục vụ yêu cầu quản
lý”.
9. Sau đây tôi xin cung cấp cho bà con một số quy
định – thông tin khởi đầu về vấn đề “Thuế sử dụng đất phi nông
nghiệp”:
+ Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp – Luật số
48/2010/QH12 chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2012. Đây cũng là lý do
vì sao thời gian gần đây, bà con được chính quyền yêu cầu nọp sổ đỏ và sổ hộ
khẩu để kê khai gì đấy (và cũng sắp đến năm 2013 – hết 20 năm giao đất nông
nghiệp sử dụng lâu dài, sẽ tiến hành giao lại – chia
lại).
+ Bà con chú ý đọc kỹ những quy định
sau, để có điều kiện thực hiện đúng nghĩa vụ cũng như bảo vệ quyền lợi cho chính
bản thân mình:
“Điều
2. Đối tượng (tức là đất nào) phải
chịu thuế
1.
Đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị.
2.
Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp bao gồm: đất xây dựng khu công nghiệp;
đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh; đất khai thác, chế biến
khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm.
3.
Đất phi nông nghiệp quy định tại Điều 3 của Luật này sử dụng vào mục đích kinh
doanh.
Điều
3. Đối tượng (tức là đất nào?) không chịu thuế
Đất
phi nông nghiệp sử dụng không vào mục đích kinh doanh bao gồm:
1.
Đất sử dụng vào mục đích công cộng bao gồm: đất giao thông, thuỷ lợi; đất xây
dựng công trình văn hoá, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi
ích công cộng; đất có di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh; đất xây
dựng công trình công cộng khác theo quy định của Chính phủ;
2.
Đất do cơ sở tôn giáo sử dụng;
3.
Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa;
4.
Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng;
5.
Đất có công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ;
6.
Đất xây dựng trụ sở cơ quan, xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục
đích quốc phòng, an ninh;
7.
Đất phi nông nghiệp khác theo quy định của pháp luật.
Điều
4.
Người nộp thuế (ai là người phải nọp thuế)
1.
Người nộp thuế là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có quyền sử dụng đất thuộc đối
tượng chịu thuế quy định tại Điều 2 của Luật này.
2.
Trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung
là Giấy chứng nhận) thì người đang sử dụng đất là người nộp thuế.
3.
Người nộp thuế trong một số trường hợp cụ thể được quy định như sau:
a)
Trường hợp được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư thì người thuê
đất là người nộp thuế;
b)
Trường hợp người có quyền sử dụng đất cho thuê đất theo hợp đồng thì người nộp
thuế được xác định theo thỏa thuận trong hợp đồng. Trường hợp trong hợp đồng
không có thoả thuận về người nộp thuế thì người có quyền sử dụng đất là
người nộp thuế;
c)
Trường hợp đất đã được cấp Giấy chứng nhận nhưng đang có tranh chấp thì trước
khi tranh chấp được giải quyết, người đang sử dụng đất là người nộp thuế. Việc
nộp thuế không phải là căn cứ để giải quyết tranh chấp về quyền sử dụng
đất;
d)
Trường hợp nhiều người cùng có quyền sử dụng một thửa đất thì người nộp thuế là
người đại diện hợp pháp của những người cùng có quyền sử dụng thửa đất
đó;
đ)
Trường hợp người có quyền sử dụng đất góp vốn kinh doanh bằng quyền sử
dụng đất mà hình thành pháp nhân mới có quyền sử dụng đất thuộc đối tượng chịu
thuế quy định tại Điều 2 của Luật này thì pháp nhân mới là người nộp
thuế.
CHƯƠNG
II
CĂN
CỨ TÍNH THUẾ, ĐĂNG KÝ, KHAI, TÍNH VÀ NỘP THUẾ
Điều
5. Căn cứ tính thuế
Căn
cứ tính thuế là giá tính thuế và thuế suất.
Điều
6. Giá tính thuế
1.
Giá tính thuế đối với đất được xác định bằng diện tích đất tính thuế nhân
với giá của 1m2 đất.
2.
Diện tích đất tính thuế được quy định như sau:
a)
Diện tích đất tính thuế là diện tích đất thực tế sử dụng.
Trường
hợp có quyền sử dụng nhiều thửa đất ở thì diện tích đất tính thuế là tổng diện
tích các thửa đất tính thuế.
Trường
hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để xây dựng khu công nghiệp thì diện
tích đất tính thuế không bao gồm diện tích đất xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng
chung;
b)
Đối với đất ở nhà nhiều tầng nhiều hộ ở, nhà chung cư bao gồm cả trường hợp vừa
để ở, vừa để kinh doanh thì diện tích đất tính thuế được xác định bằng hệ số
phân bổ nhân với diện tích nhà của từng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử
dụng.
Hệ
số phân bổ được xác định bằng diện tích đất xây dựng nhà nhiều tầng nhiều hộ ở,
nhà chung cư chia cho tổng diện tích nhà của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân
sử dụng.
Trường
hợp nhà nhiều tầng nhiều hộ ở, nhà chung cư có tầng hầm thì 50% diện tích tầng
hầm của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng trong tầng hầm được cộng vào
tổng diện tích nhà của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng để tính hệ số
phân bổ;
c)
Đối với công trình xây dựng dưới mặt đất thì áp dụng hệ số phân bổ bằng 0,5 diện
tích đất xây dựng chia cho tổng diện tích công trình của các tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân sử dụng.
3.
Giá của 1m2 đất là giá đất theo mục đích sử dụng do Uỷ ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định và được ổn định theo chu kỳ 5
năm, kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.
Về
miễn (không phải nọp) thuế và giảm (nọp ít hơn so với quy định chung)
thuế.
“Điều
9. Miễn thuế
1.
Đất của dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư; dự án đầu tư
tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; dự án đầu tư thuộc
lĩnh vực khuyến khích đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn;
đất của doanh nghiệp sử dụng trên 50% số lao động là thương binh, bệnh
binh.
2.
Đất của cơ sở thực hiện xã hội hoá đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo
dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao, môi trường.
3.
Đất xây dựng nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn kết, cơ sở nuôi dưỡng người già cô
đơn, người khuyết tật, trẻ mồ côi; cơ sở chữa bệnh xã hội.
4.
Đất ở trong hạn mức tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
khăn.
5.
Đất ở trong hạn mức của người hoạt động cách mạng trước ngày 19/8/1945;
thương binh hạng 1/4, 2/4; người hưởng chính sách như thương binh hạng 1/4, 2/4;
bệnh binh hạng 1/3; anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân; mẹ Việt Nam anh hùng;
cha đẻ, mẹ đẻ, người có công nuôi dưỡng liệt sỹ khi còn nhỏ; vợ, chồng của liệt
sỹ; con của liệt sỹ được hưởng trợ cấp hàng tháng; người hoạt động cách mạng bị
nhiễm chất độc da cam; người bị nhiễm chất độc da cam mà hoàn cảnh gia đình khó
khăn.
6.
Đất ở trong hạn mức của hộ nghèo theo quy định của Chính phủ.
7.
Hộ gia đình, cá nhân trong năm bị thu hồi đất ở theo quy hoạch, kế hoạch được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì được miễn thuế trong năm thực tế có
thu hồi đối với đất tại nơi bị thu hồi và đất tại nơi ở mới.
8.
Đất có nhà vườn được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận là di tích lịch sử
- văn hoá.
9.
Người nộp thuế gặp khó khăn do sự kiện bất khả kháng nếu giá trị thiệt hại về
đất và nhà trên đất trên 50% giá tính thuế.
Điều
10. Giảm thuế
Giảm
50% số thuế phải nộp cho các trường hợp sau đây:
1.
Đất của dự án đầu tư thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư; dự án đầu tư tại địa
bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; đất của doanh nghiệp sử dụng từ 20%
đến 50% số lao động là thương binh, bệnh binh;
2.
Đất ở trong hạn mức tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó
khăn;
3.
Đất ở trong hạn mức của thương binh hạng 3/4, 4/4; người hưởng chính sách như
thương binh hạng 3/4, 4/4; bệnh binh hạng 2/3, 3/3; con của liệt sỹ không được
hưởng trợ cấp hàng tháng;
4.
Người nộp thuế gặp khó khăn do sự kiện bất khả kháng nếu giá trị thiệt hại về
đất và nhà trên đất từ 20% đến 50% giá tính thuế.
Điều
11. Nguyên tắc miễn thuế, giảm thuế
1.
Người nộp thuế được hưởng cả miễn thuế và giảm thuế đối với cùng một thửa đất
thì được miễn thuế; người nộp thuế thuộc hai trường hợp được giảm thuế trở lên
quy định tại Điều 10 của Luật này thì được miễn thuế.
2.
Người nộp thuế đất ở chỉ được miễn thuế hoặc giảm thuế tại một nơi do người nộp
thuế lựa chọn, trừ trường hợp quy định tại khoản 9 Điều 9 và khoản 4 Điều 10 của
Luật này.
3.
Người nộp thuế có nhiều dự án đầu tư được miễn thuế, giảm thuế thì thực hiện
miễn, giảm theo từng dự án đầu tư.
4. Miễn thuế, giảm thuế chỉ áp dụng trực tiếp đối với
người nộp thuế và chỉ tính trên số tiền thuế phải nộp theo quy định của Luật
này”.
HỐ KHÔ!
